每經(jīng)記者 宋欽章 李玉雯 每經(jīng)編輯 馬子卿

4月22日，有消息稱(chēng)，常熟市地方金融監(jiān)督管理局和常熟市財(cái)政局日前印發(fā)《關(guān)于實(shí)行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放的通知》。通知稱(chēng)，從5月開(kāi)始對(duì)常熟市在編公務(wù)員（含參公人員）、事業(yè)人員、各級(jí)國(guó)資單位人員實(shí)行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放。

當(dāng)日，記者來(lái)到常熟當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院，一名現(xiàn)場(chǎng)工作人員向記者透露，他們工作群里已經(jīng)通知下個(gè)月將使用數(shù)字人民幣發(fā)工資。此外，人工結(jié)算窗口的工作人員表示，窗口目前支持?jǐn)?shù)字人民幣支付掛號(hào)、結(jié)賬。現(xiàn)場(chǎng)的多名工作人員告訴記者，通過(guò)自助終端也可以選擇數(shù)字人民幣形式結(jié)算。

(相關(guān)資料圖)

記者注意到，此前常熟已在多領(lǐng)域開(kāi)展數(shù)字人民幣場(chǎng)景建設(shè)與推廣，涵蓋公交出行、醫(yī)療支付、商超支付、水費(fèi)燃?xì)赓M(fèi)繳納等諸多場(chǎng)景。據(jù)常熟市人民政府官網(wǎng)公開(kāi)信息，去年10月，虞山街道公務(wù)員（參公）、事業(yè)人員和梅李鎮(zhèn)在編工作人員，開(kāi)始通過(guò)數(shù)字人民幣形式發(fā)放工資中的上下班交通補(bǔ)貼。

常熟是由蘇州市代管的縣級(jí)市，作為首批數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市之一，蘇州在推廣普及與應(yīng)用數(shù)字人民幣等方面持續(xù)深入探索。記者注意到，除了常熟，此前在蘇州相城區(qū)、由蘇州市代管的太倉(cāng)市等，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資部分或全額也已經(jīng)采用數(shù)字人民幣形式發(fā)放。

今年3月，江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布《江蘇省數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案》，明確在全省穩(wěn)妥有序開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)，力爭(zhēng)到2025年底，基本形成服務(wù)便捷高效、應(yīng)用覆蓋面廣、生態(tài)較為完善的數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)管理體系。

多地機(jī)關(guān)事業(yè)單位已“嘗鮮”數(shù)字人民幣代發(fā)工資、補(bǔ)貼

據(jù)悉，以數(shù)字人民幣發(fā)放工資，即員工開(kāi)立個(gè)人數(shù)字人民幣錢(qián)包后，用人單位將員工工資以數(shù)字人民幣形式發(fā)放至其個(gè)人數(shù)幣錢(qián)包。員工使用數(shù)字人民幣更加便利、安全，且不依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)，可直接通過(guò)NFC進(jìn)行支付。

此前，常熟部分區(qū)域的在編工作人員補(bǔ)貼發(fā)放，已由傳統(tǒng)的發(fā)放至工資卡改為發(fā)放至數(shù)字錢(qián)包。據(jù)常熟市人民政府官網(wǎng)公開(kāi)信息，從去年10月起，虞山街道公務(wù)員（參公）、事業(yè)人員和梅李鎮(zhèn)在編工作人員，開(kāi)始通過(guò)數(shù)字人民幣形式發(fā)放工資中的上下班交通補(bǔ)貼。

圖片來(lái)源：常熟市人民政府網(wǎng)站

另外，常熟地方金融監(jiān)管局也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)首個(gè)行政機(jī)關(guān)單位公務(wù)員數(shù)字人民幣全額工資代發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景。如今，這一代發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

易觀(guān)分析金融行業(yè)高級(jí)咨詢(xún)顧問(wèn)蘇筱芮表示，此次常熟市實(shí)行在編公務(wù)員工資數(shù)字人民幣發(fā)放，是數(shù)字人民幣在薪酬場(chǎng)景持續(xù)拓展的典型體現(xiàn)之一，既能夠促進(jìn)數(shù)字人民幣個(gè)人錢(qián)包的開(kāi)通，也能夠通過(guò)工資形式進(jìn)一步提升數(shù)字人民幣的使用頻率。

“未來(lái)數(shù)字人民幣有可能在對(duì)公，跨境支付等領(lǐng)域‘增點(diǎn)擴(kuò)面’，預(yù)計(jì)后續(xù)將有更多城市以常熟為參考，在推動(dòng)數(shù)字人民幣薪酬場(chǎng)景方面積極作為。”蘇筱芮說(shuō)道。

事實(shí)上，作為首批數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市之一，蘇州在數(shù)字人民幣推廣及應(yīng)用探索的過(guò)程中不斷爭(zhēng)取走在前列。記者注意到，與常熟同為蘇州市代管的縣級(jí)市太倉(cāng)，在去年7月，也實(shí)現(xiàn)了全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位數(shù)字人民幣全員全額代發(fā)工資全覆蓋。更早之前，2020年5月起，蘇州相城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員每月部分工資已采用數(shù)字人民幣形式發(fā)放。

用數(shù)字人民幣交易、掛號(hào)、提現(xiàn)……常熟去年前三季度交易額超7000萬(wàn)元

而將目光聚焦到常熟，可以看到，其也已經(jīng)在諸多領(lǐng)域進(jìn)行了數(shù)字人民幣場(chǎng)景建設(shè)和應(yīng)用推廣。據(jù)悉，常熟市內(nèi)水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、通信費(fèi)、有線(xiàn)電視費(fèi)、公交出行等場(chǎng)景已實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣支付通道全覆蓋。

截至2022年9月，500多家醫(yī)保定點(diǎn)藥店系統(tǒng)支持“醫(yī)保電子憑證+數(shù)字人民幣”結(jié)算，常熟參保人員可用數(shù)字人民幣支付醫(yī)保電子憑證掃碼結(jié)算中需個(gè)人現(xiàn)金支付的部分，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字人民幣在常熟市醫(yī)保藥店結(jié)算場(chǎng)景的首次應(yīng)用。

另外，試點(diǎn)銀行與衛(wèi)健委達(dá)成數(shù)幣試點(diǎn)合作，擬實(shí)現(xiàn)全市各大醫(yī)院內(nèi)掛號(hào)、門(mén)診費(fèi)、住院費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的數(shù)幣結(jié)算，已為全部醫(yī)院開(kāi)立對(duì)公錢(qián)包。據(jù)公開(kāi)報(bào)道，去年9月，數(shù)字人民幣首次在常熟市醫(yī)療機(jī)構(gòu)落地使用。

4月22日，記者來(lái)到常熟當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院。人工結(jié)算窗口的工作人員表示，窗口目前支持?jǐn)?shù)字人民幣支付掛號(hào)、結(jié)賬。現(xiàn)場(chǎng)的多名工作人員告訴記者，通過(guò)自助終端也可以選擇數(shù)字人民幣形式結(jié)算。其中一名工作人員透露，他們工作群里已經(jīng)通知下個(gè)月將使用數(shù)字人民幣發(fā)工資。

常熟當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院人工結(jié)算窗口目前已經(jīng)支持?jǐn)?shù)字人民幣支付掛號(hào)、結(jié)賬

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 宋欽章 攝

此外，各大試點(diǎn)銀行還打通了常客隆、大潤(rùn)發(fā)等大型商超的數(shù)字人民幣支付通道，且正在對(duì)常熟特色景點(diǎn)進(jìn)行全消費(fèi)場(chǎng)景的布設(shè)。

記者來(lái)到位于常熟市某商場(chǎng)，在這里部分商鋪已經(jīng)支持?jǐn)?shù)字人民幣支付。記者在某商鋪使用數(shù)字人民幣購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)，收銀員稱(chēng)該店去年已經(jīng)開(kāi)通了數(shù)字人民幣收銀渠道。據(jù)悉，該商場(chǎng)一些尚未支持?jǐn)?shù)字人民幣支付的商鋪也正在申請(qǐng)數(shù)字人民幣收銀渠道。

常熟市某商場(chǎng)部分商鋪已經(jīng)支持?jǐn)?shù)字人民幣支付

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 宋欽章 攝

常熟農(nóng)商行大廈的現(xiàn)場(chǎng)工作人員對(duì)記者表示，常熟農(nóng)商行（SH601128，股價(jià)7.76元，市值212.6億元）目前支持個(gè)人使用數(shù)字人民幣提現(xiàn)，而貸款場(chǎng)景的應(yīng)用需要咨詢(xún)客戶(hù)經(jīng)理。

據(jù)江蘇網(wǎng)信轉(zhuǎn)載的一篇蘇州日?qǐng)?bào)稿件介紹，截至2022年9月，常熟民生消費(fèi)的基礎(chǔ)場(chǎng)景已全面打通支付通道，數(shù)字人民幣受理商戶(hù)門(mén)店數(shù)超7000家，累計(jì)交易筆數(shù)超200萬(wàn)筆，交易金額超7000萬(wàn)元。

對(duì)公應(yīng)用場(chǎng)景方面，截至2022年8月末，累計(jì)有7042家企業(yè)開(kāi)立數(shù)字人民幣對(duì)公錢(qián)包，其中規(guī)上企業(yè)1532家，開(kāi)通率89.54%。貸款投放方面，常熟累計(jì)發(fā)放中小微數(shù)幣貸款近7000萬(wàn)元，其中工商銀行常熟支行成功落地汽車(chē)領(lǐng)域數(shù)字人民幣供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)；常熟農(nóng)商行以數(shù)字人民幣形式向一小微企業(yè)主發(fā)放生意貸40萬(wàn)元，這是常熟發(fā)放的首筆數(shù)字人民幣普惠貸款。

政務(wù)場(chǎng)景方面同樣進(jìn)展不斷，例如，2022年7月，常熟以數(shù)字人民幣形式撥付利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展蘇州市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)130萬(wàn)元，向40家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)科技補(bǔ)貼600萬(wàn)元。9月，常熟市財(cái)政局成功通過(guò)數(shù)字人民幣的形式向太平洋財(cái)險(xiǎn)常熟支公司農(nóng)險(xiǎn)專(zhuān)戶(hù)劃撥農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼135萬(wàn)元，完成了首筆通過(guò)數(shù)字人民幣方式劃撥財(cái)政農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。

全國(guó)多地因地制宜推出數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案

今年3月，江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布《江蘇省數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案》，提出了九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括大力拓展零售支付領(lǐng)域應(yīng)用、穩(wěn)步擴(kuò)大公共領(lǐng)域應(yīng)用、不斷豐富普惠領(lǐng)域應(yīng)用、積極探索重大戰(zhàn)略領(lǐng)域應(yīng)用、加快打造特色示范應(yīng)用、著力構(gòu)建開(kāi)放應(yīng)用生態(tài)、持續(xù)開(kāi)展宣傳推廣活動(dòng)、重視完善數(shù)字人民幣監(jiān)管、建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

其中，在公共領(lǐng)域應(yīng)用方面，上述方案提到，逐步探索財(cái)政預(yù)算單位和國(guó)有企事業(yè)單位采用數(shù)字人民幣開(kāi)展日常資金收付，著力開(kāi)展財(cái)政支付、政府采購(gòu)、公共資源交易、稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、教育醫(yī)療等公共領(lǐng)域應(yīng)用。同時(shí)，利用智能合約功能，探索數(shù)字人民幣在商業(yè)及教培領(lǐng)域預(yù)付式消費(fèi)資金管理、商品房預(yù)售資金監(jiān)管、政府專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管等領(lǐng)域應(yīng)用。

在普惠領(lǐng)域應(yīng)用方面，方案提到，探索利用數(shù)字人民幣為小微企業(yè)提供便利化的資金管理、薪資發(fā)放、進(jìn)銷(xiāo)存等服務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)以數(shù)字人民幣形式發(fā)放小微貸款、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。另外，拓寬社會(huì)公眾獲取數(shù)字人民幣服務(wù)的渠道，開(kāi)發(fā)更多無(wú)障礙產(chǎn)品，降低農(nóng)民工、老年人、殘疾人等群體使用門(mén)檻。

按照上述方案的推進(jìn)步驟，至2023年底，爭(zhēng)取商貿(mào)、民生、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋面取得明顯進(jìn)展；至2025年6月，爭(zhēng)取數(shù)字人民幣場(chǎng)景數(shù)、錢(qián)包量、交易規(guī)模等位居各試點(diǎn)省份前列；至2025年底，基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景特定區(qū)域全覆蓋，初步形成較為完善的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。

目前，數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大至17個(gè)省（市），對(duì)百姓衣食住行各個(gè)領(lǐng)域的滲透程度不斷提升。記者注意到，不僅江蘇，今年以來(lái)，全國(guó)多地因地制宜地推出數(shù)字人民幣試點(diǎn)方案。

1月9日，深圳市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)深圳國(guó)際財(cái)富管理中心的意見(jiàn)》，其中提到，依托中國(guó)人民銀行金融科技研究院，深入推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作，聯(lián)動(dòng)香港開(kāi)展數(shù)字人民幣跨境支付試點(diǎn)，攜手打造數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用示范區(qū)。

3月4日，濟(jì)南市人民政府發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)金融科技發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出加快數(shù)字人民幣配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)發(fā)，在拓展民生服務(wù)領(lǐng)域、商戶(hù)消費(fèi)領(lǐng)域、文化旅游領(lǐng)域、機(jī)關(guān)工資代發(fā)等基礎(chǔ)場(chǎng)景應(yīng)用基礎(chǔ)上，積極探索實(shí)施資金監(jiān)管、跨境結(jié)算、醫(yī)療康養(yǎng)、科創(chuàng)金融等創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。

3月22日，浙江省義烏市發(fā)布《深入推進(jìn)義烏小商品市場(chǎng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案》，提出全面提升市場(chǎng)數(shù)字人民幣受理環(huán)境、推動(dòng)市場(chǎng)數(shù)字人民幣交易規(guī)模大幅提升、豐富數(shù)字人民幣數(shù)字貿(mào)易應(yīng)用場(chǎng)景等10條具體措施。

同時(shí)，義烏力爭(zhēng)到2023年底，小商品市場(chǎng)數(shù)字人民幣交易金額超過(guò)100億元，交易筆數(shù)超過(guò)100萬(wàn)筆；在全國(guó)率先落地3個(gè)標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)布主題硬件錢(qián)包。到2024年底，建成數(shù)字人民幣預(yù)付資金監(jiān)管、供應(yīng)鏈和貿(mào)易監(jiān)管三大平臺(tái)，形成可復(fù)制、可推廣的商貿(mào)領(lǐng)域應(yīng)用模式。

4月，浙江省數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合辦公室印發(fā)《2023年浙江省數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作要點(diǎn)》，提出了三大主要目標(biāo)：一是杭州亞運(yùn)會(huì)應(yīng)用試點(diǎn)成功落地。二是受理環(huán)境和交易規(guī)模顯著提升。力爭(zhēng)2023年全年應(yīng)用場(chǎng)景落地?cái)?shù)量達(dá)到200萬(wàn)個(gè)，月均活躍錢(qián)包數(shù)量達(dá)到400萬(wàn)個(gè)，全年交易規(guī)模突破2500億元。三是打造一批標(biāo)志性創(chuàng)新應(yīng)用成果。力爭(zhēng)到2023年底，打造一批區(qū)域集成應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)字人民幣高頻應(yīng)用。打造一批創(chuàng)新應(yīng)用成果，為解決行業(yè)領(lǐng)域難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題提供解決方案。